• 倍增跨越新趕考

    ——房縣加快建設“區域中心城、綠色示范縣”
    日期: 2021-11-05 09:10:16
    來源: 十堰日報

    美麗縣城

    交通路網持續完善

    工業經濟突飛猛進

    鄉村面貌煥然一新

    農業特色產業發展壯大

    文化旅游產業繁榮發展

    森林康養產業前景廣闊

    核心提要

    10月28日,房縣第十五次黨代會提出:未來五年,房縣將高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記視察湖北、參加湖北代表團審議重要講話精神,全面落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,以推動高質量發展為主題,堅持統籌發展與安全,堅持改革創新,堅持綠色發展,堅持人民至上,聚焦產業富縣、項目強縣、科技興縣、生態立縣、文化塑縣,著力推動“經濟倍增、跨越發展”,加快建設“區域中心城、綠色示范縣”,奮力推動房縣成為十堰高質量跨越式發展重要增長極。

    發展布局

    構建“一城兩帶三星”空間發展布局,著力建設“美麗縣城、實力園區、活力鄉鎮”,實現城鄉融合發展、全域繁榮振興?!耙怀恰奔础爸穹可癖!眳^域中心縣城,“兩帶”即“十房神”綠色發展城鎮帶、“竹房?!编l村振興示范帶,“三星”即軍店、青峰、大木廠三個衛星鄉鎮。

    目標任務

    經濟實力、科技實力、綜合實力大幅躍升,交通、人才、科技等要素保障更加健全,生態環境和城鄉人居環境持續改善,綠色崛起成效顯著,建成“竹房神?!背鞘薪M團的區域產業中心、交通中心、商貿物流中心、文旅康養中心,具備成為十堰副中心城市的能級量級。力爭到2026年前后,經濟總量、固定資產投資、四上企業、市場主體實現“四個倍增”,全縣 GDP達到340億元,固定資產投資達到360億元,“四上企業”總數達到400家以上,規模企業達到200家以上,市場主體總量突破5萬家。

    建成區域產業中心。產業培育成效明顯,農業產業鏈不斷完善,工業經濟集聚成群,新經濟、新模式加快涌現,創新步伐扎實有力,營商環境持續優化,各類要素加快聚集,市場主體快速增長,基本形成具有比較優勢的現代產業體系。

    建成區域交通中心。交通路網功能完善,十房一級路、房神高速路建成通車,一級公路覆蓋距離縣城30公里內的鄉鎮集鎮,二級公路通達所有鄉鎮,現代綜合交通體系逐步完善,成為“竹房神?!背鞘薪M團的綜合交通樞紐。

    建成區域商貿物流中心。全面建成京東交通物流園、西商綠色農港、神農源中藥材交易市場、怡嘉商貿等一批具有競爭力的商貿物流綜合體,市場服務水平和活躍程度在“竹房神?!背鞘薪M團處于領先地位。

    建成區域文旅康養中心。文化旅游、森林康養、中醫藥大健康等業態競相發展,中國(房縣)詩經城、富泉山、花田酒溪等項目全面建成,旅游服務質量和水平大幅提升,成為全省康養休閑旅游目的地,創成國家全域旅游示范區。

    七項重點工作

    抓基礎、強功能,提升城鎮承載力

    建設美麗縣城。把縣城整體當作4A級景區建設,全力創建國家新型城鎮化示范縣。實施空間優化工程,確保城區面積達到33平方公里,形成“南邊花園、中間都市、北邊新區”的空間格局。實施城市更新工程、通暢工程、綠化工程、亮化工程、管理工程,建設精品城市。

    壯大實力園區。全力打造國家級工業園區。理順園區體制機制,把園區建設成為第21個行政區。拓展園區規模,確保省級工業園區總面積達到20000畝以上。完善園區配套,確保未來五年園區入駐企業超過300家,總產值突破500億元。

    打造活力鄉鎮。加快構建以縣城為引領,軍店、青峰、大木廠三個衛星鄉鎮為重點,其他鄉鎮為支撐的新型城鎮化體系,做強鄉鎮工業,建設特色小鎮,提升鄉鎮功能。

    抓實體、促轉型,做強產業硬支撐

    鏈條化發展農業。重點發展菌、畜、藥、煙、茶、黃酒和蔬菜七大產業鏈,打造示范園區、核心片區,建設5000萬袋食用菌基地、5萬畝煙葉基地、10萬畝中藥材基地、百里茶葉長廊、百萬噸蔬菜基地。因地制宜建設生豬、肉兔、肉牛等畜牧業專業區,建成百萬頭生豬、20萬只肉兔、萬頭肉?;?。大力發展農產品加工業,力爭五年內農產品加工產值突破200億元。做大“房縣貢禮”區域公用品牌,力爭“三品一標”認證品牌達到100個。

    集群化發展工業。全力構建“一主三大四優”工業產業體系,“一主”即打造一個300億元的循環經濟產業集群,“三大”即壯大生物醫藥、紡織服裝、釀酒發酵三個100億元產業集群,“四優”即做強汽車汽配、建材衛浴、電子信息、清潔能源4個50億元優勢產業集群,力爭五年內工業產值達到800億元,使房縣由傳統農業大縣轉變為新型工業強縣。

    融合化發展三產。鞏固全省全域旅游示范區創建成果,出臺支持文旅康養產業發展政策,推進“武房神”旅游一體化建設,力爭未來五年文旅康養產業產值達到100億元以上。加快建成中國(房縣)詩經城,推進西關印象景區提檔升級,重點推動富泉山、花田酒溪、云盤嶺森林康養度假區等項目建設,建成京東交通物流園、西商綠色農港等項目。

    抓項目、強招商,發揮投資牽引力

    持之以恒擴投資。大力實施“投資倍增”三年行動計劃,突出重大基礎設施、重大產業升級、重大社會民生、重大生態環保領域,謀劃實施一批大項目,以政府投資200億元,拉動市場主體投資800億元以上,確保三年完成投資1000億元以上。

    全員全域招項目。做大招商平臺,建立“縣級領導掛帥+專業隊伍攻堅+中介組織搭橋+部門鄉鎮參與”的招商體系,瞄準國內知名企業、產業鏈核心企業、行業龍頭企業,招源頭、招龍頭、招鏈條,確保每年引進1個30億元以上的項目。

    不遺余力推項目。設立項目投資服務中心,負責組織編制項目規劃、可研報告、初步設計,“保姆式”幫辦代辦項目前期工作,為項目落地奠定基礎。持續推行項目建設“五個一”機制,做到每季現場拉練、每月集中開工,全力推動房神高速、十房一級路等省市重點項目,爭取早日建成運營。

    抓銜接、創示范,打造鄉村振興先行區

    用好有效銜接過渡期。嚴格落實過渡期內“四個不摘”要求,保持政策總體穩定。嚴格落實“五級書記”抓鄉村振興責任制,健全防止返貧動態監測和幫扶機制,繼續落實駐村幫扶工作,多渠道促進群眾就業增收。

    打造農業發展新樣板。按照“一鄉一業、一村一品”思路,努力形成“興起一業、拉動一片、致富一方”的裂變效應。大力培育農業產業化龍頭企業、合作組織、種養大戶等農業經營主體,持續壯大村集體經濟。

    建設鄉村振興示范村??茖W編制村莊規劃,先行打造21個鄉村振興示范村,確保三年內全部建成建好。大力開展人居環境整治五年行動,提高環境整治成效。

    抓保護、控源頭,彰顯綠色新優勢

    強化污染防治。開展大氣污染聯防聯控聯治,實施城區水環境綜合治理項目,扎實推進凈土保衛戰,鞏固中央、省環保督察反饋問題整改成效。

    加強生態保護。完善生態系統保護制度,深入推行林長制,提升森林覆蓋率,筑牢生態屏障。落實生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界管控。

    倡導低碳生活。堅持產業生態化和生態產業化雙輪驅動,探索組建“兩山”銀行,大力發展清潔能源、節能環保、綠色建筑等產業。強化重點領域節能管控,倡導綠色低碳生活方式。

    抓改革、促創新,激活發展源動力

    推動重點領域改革。推進國有企業和投融資體制改革,組建交投、能投、水投、文旅投等國有投資開發公司,適時成立國有控股集團公司。探索行政事業單位領導干部到國有企業任職管理實施辦法,實施農村土地制度改革,深化要素市場化配置。

    強化科技創新。構建以企業為主體、產學研相結合的創新體系,爭創全省創新型縣。建好用好產業研究院(研究中心),完善人才招引制度,推動數字產業化、產業數字化。

    持續優化營商環境。深化“放管服”改革,開展“清、減、降”行動,打造“無證明城市”。大力推行“一網通辦、一事聯辦、城鄉通辦、跨域聯辦”,完善鄉村兩級便民服務體系,扎實開展“雙千”活動,加快社會信用體系建設。

    抓民生、保穩定,增強群眾幸福感

    全力惠民增福祉。推動教育強縣建設,全面創建全國義務教育優質均衡發展縣和學前教育普及普惠縣。推動健康房縣建設,合理布局醫療衛生資源。實施文化惠民工程,豐富群眾精神文化生活。

    全力富民強保障。推進群眾家門口就業創業,拓寬低收入群體增收渠道,實現城鄉居民收入倍增。構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。不斷擴大社保覆蓋面。加強保障性安居工程建設。

    全力護民保穩定。加快推進基層治理體系和治理能力現代化,建立常態化掃黑除惡工作機制,深入開展安全生產專項整治行動,建設法治房縣、法治政府、法治社會。健全疫情常態化精準防控機制。

    展望未來,國家謀劃實施新時代推動中部地區高質量發展、漢江生態經濟帶建設、南水北調后續工程建設、新一輪對口協作等政策措施;湖北省大力推進“襄十隨神”城市群建設,明確提出建設“竹房神?!背青l融合發展組團,支持區域協同發展,建立鄉村振興區域協作和重點幫扶機制;市委、市政府明確提出“倍增在縣域”的發展重點,為房縣實現高質量跨越式發展提供了強有力的政策支持。在中央、省、市一系列政策支持下,房縣建設“區域中心城,綠色示范縣”,推動“經濟倍增,跨越發展”的目標一定能夠實現。(特約記者 杜達?。?/span>

    責任編輯: 段凌霄
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